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支持世界级研究 鼓励制造业投资——加拿大“2015经济行动计划”之科技政策及投资综述

作者:互联网舆情网 阅读次数: 时间:2019-07-25 08:38:10

  加拿大政府4月21日提出了“2015经济行动计划”(EAP2015)——旨在支持就业、增长与安全的平衡预算与低税收计划。EAP2015力图通过提高国家竞争力,支持可创造就业的企业发展,对基础设施建设进行新的创造性投资,打造高技能劳动力队伍来促进就业与增长。

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  鼓励制造业投资

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  从2006年开始,加拿大政府采取减税行动以促进在加的投资,经过高等院校、工业界和政府的群策群力打造了牢固的高技术产业。EAP2015提出的新措施包括:

  保持商业投资的低税率以鼓励投资。向制造企业提供10年的税收激励,以鼓励它们购置机械设备,提高生产率;培育汽车零部件产业的创新,在5年内为全新的“汽车零部件创新计划”提供高达1亿加元资金,支持汽车零部件产业的产品开发和技术示范。

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  提升航空航天业的竞争力。在加拿大研究密集型产业中,航空航天业已成为全球技术领跑者,直接创造大量就业岗位。加政府采取一系列措施确保该行业的发展,从2013—2014财年开始的5年内将为“航空航天和国防战略计划”投入1亿加元,并发起成立“加拿大空间政策框架”,为航空航天业提供综合性的发展方案。EAP2015提出,加政府将和航空航天业协会共同发起“全国航空航天产业发展倡议”,将加拿大参与国际空间站任务延长至2024年,并从2016—2017财年开始的4年内,向加拿大卫星通信部门追加3000万加元,支持开展前沿技术研发。

  支持世界级技术研究

  加政府将从2017—2018财年开始的6年内,为加拿大创新基金会追加13.3亿加元,为高等院校和研究型医院科研基础设施改造提供支持;从2015—2016财年开始的5年内,为加拿大世界级高速研究和教育网络提供1.05亿加元资金,以打造更高效的全国性数字基础设施;从2016—2017财年开始,每年向科研资助理事会追加4600万加元拨款;在未来10年出资2.43亿加元参与建设世界最大的天文望远镜;从2015—2016财年开始的2年内,向全国研究理事会“工业伙伴研发活动”提供1.192亿加元资金,力求将知识转化为就业和经济增长,并使联邦的支持更加切合商业部门的需求;从2016—2017财年开始的4年内,向本科生工业研发实习计划提供5640万加元的拨款。

  打造物理学领域优势

  加拿大国家粒子与核物理实验室(TRIUMF)是加最主要的物理实验室,也是全球最大的粒子回旋加速器所在地,汇聚了加拿大18所大学的顶级科学家和研究人员,他们与全球顶尖科学家一起探索物质的基本结构和起源。TRIUMF对欧洲大型强子对撞机发现希格斯玻色子作出了重要贡献。从2015—2016财年开始的5年内,TRIUMF将获得额外的4500万加元拨款,以继续推进其世界领先的研究计划。

  促进负责任资源开发

  EAP2015将通过如下措施加强自然资源行业的就业和经济增长:对重大自然资源项目实施实时、合理的审批流程,加强联邦环境评估部门的参与和咨询,强化能源运输基础设施的安全;从2015—2016财年开始的5年内,拨付3080万加元增强北极海洋运输安全、环境保护及海洋事故预防和应急反应;定向投资地理科学(2200万加元)、稀土和铬铁矿(2300万加元)以进一步开发特殊资源型资产;以新投资帮助林业部门(2年8600万加元)转型、扩展市场和创新。

  帮助小企业创造就业

  加政府认为,小企业在创造就业机会和经济增长中发挥着重要作用。从2006年开始,加政府采取降低税率、减少行政审批、鼓励创业等措施支持可创造就业岗位的企业。EAP2015将采取如下措施夯实这一基础:到2019年将小企业的税率从目前的11%降至9%;将农场主和渔业主的终身资本增值免税额增加到100万加元;加强风险资本投资,帮助创新、高增长企业成长和创造就业;在2年内向“未来企业家”组织提供1400万加元支持年轻企业家创业;支持女性企业家行动计划,帮助女性创业者获得成功;通过风险资本行动计划,帮助创新型公司成长和创造就业。

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